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北京保安协会会长李润华访谈录
本站发表时间:[2013-12-08 22:06:09] 来源:北京保安协会 作者:分享:
 开拓创新  凝聚力量  实现北京保安行业的中国梦 

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    日前,《北京保安》杂志为学习贯彻习近平同志“中国梦”的思想理论,结合北京保安行业目前的发展现状,特邀记者采访了北京保安协会会长、北京市公安局副局长李润华同志,以下是此次访谈的主要内容。
    记者:李润华会长您好,受《北京保安》杂志编辑部的委托,采访您几个问题:
今年3月,总书记在十二届全国人大一次会议闭幕会上全面阐释了“中国梦”的深刻内涵。实现“中国梦”不仅道出了全国人民的心声,也凝聚着全国人民的共识。作为北京保安协会会长,您心目中北京保安行业的“中国梦”是什么?
    李润华会长:“中国梦”的提出,体现了新一届中央领导集体的治国理政方略,展现了国家强盛、民族振兴、人民幸福的宏伟蓝图。从内涵上,“中国梦”是复兴梦、人民梦、尊严梦、成功梦。无数的历史实践告诉我们,没有国家的成功就没有人民的真正成功。反过来,如果没有每一个人的成功,国家梦、民族梦也是空中阁楼。所以,各行各业包括保安行业的“梦”,与“中国梦”息息相关、紧密相连。
    保安行业是与社会安全密切相关的特殊行业,承担着协助公安机关维护社会治安,保卫首都经济建设,保护国家和人民生命财产安全的光荣使命。北京保安行业的发展,必须紧紧围绕实现“中国梦”这一主题,从树立行业形象、提升群众安全感和满意度的高度,推进行业的正规化、职业化建设;从打造国际化大都市的高度,推进行业向着更大规模、更高水平、更高档次健康快速发展。简单说,北京保安行业的“中国梦”就是:“当好公安机关助手,助推人民幸福安宁,保卫首都经济建设,构建和谐社会环境”。
    记者:保安在我国还是一个新兴行业,您能否介绍一下北京保安行业的发展现状?
    李润华会长:保安行业是伴随着改革开放和市场经济发展而产生的。1986年我市创办第一家保安服务公司至今,已走过了27年的历程。近年来,随着经济建设和社会各项事业的快速发展,行业发展迅猛,行业结构从过去政府部门独家经营,发展为国有、民营、单位自建和物业管理等多种形式。目前,全市保安服务企业已发展到150多家,自行招用保安员单位达2000余家,从业人员近30万人,固定资产300亿元,年营业额近50亿元,年利税3.9个亿。保安行业已成为吸纳社会就业、促进第三产业发展的一条重要渠道,是协助公安机关维护社会治安的一支重要辅警力量,为维护社会安全与稳定做出了不可替代的重要作用。
    我市的保安行业在发展过程中还存在着一些问题,如保安市场机制不完善,保安公司企业化、产业化程度低,服务项目品种单一,从业人员整体素质低、流失率高等问题。随着行业发展,通过行业自律和自身建设,相信这些问题都会逐步解决。
    记者:您除了担任北京保安协会的会长以外,目前还作为北京市公安局副局长主管全市保安服务业的监管工作,请您简要介绍一下这方面的工作情况。
    李润华会长:北京市委、市政府和北京市公安局历来高度重视保安管理工作。多年来,北京保安行业管理一直比较规范,规模不断壮大,处在全国领先的水平。北京市的保安管理工作和监管模式也得到了公安部的充分肯定。近年来,我市进一步加大了保安监管工作力度,完善了监管体系,制定了一批规范性文件,把保安监管工作推向了一个新阶段。特别是自2011年11月以来,我市统一组织开展了清理整顿打击规范保安服务市场秩序专项活动,共依法查处非法经营保安服务的公司17家、清理非法保安驻勤点109个、抓获网上在逃人员10人,完成24.3万名保安员培训取证工作,建立起了保安人力情报社会信息员队伍,监管工作取得了阶段性成绩。
    记者:据了解,您长期从事治安工作,在社会治安防控、预防和打击违法犯罪、大型勤务活动安保等方面有着丰富的指挥和管理经验,保安作为辅警力量在其中发挥着重要作用,对此您如何评价?
    李润华会长:保安企业不同于其他服务行业,它生产的产品是“安全”,这与公安机关的目标是一致的。当前,在经济社会全速发展的历史阶段,保安的作用尤为凸显,必将也必须成为服务经济发展、维护社会稳定、保护市民安全的中坚力量。
    我市保安业创建27年来,全市保安从业单位和保安员始终秉承社会效益第一的宗旨,积极参与社会治安防范体系建设,在保证服务客户单位内部安全的同时,全力协助各级公安机关维护首都社会治安和社会稳定。近五年来,为公安机关提供各类违法犯罪线索近10万条,协助抓获各类违法犯罪嫌疑人20余万人,协助破获各类案件4.5万余起,为国家、集体和个人挽回经济损失7.1亿元。金融武装押运更是实现了17年让“犯罪分子盗抢不成”的工作目标,配合首都公安机关圆满完成了北京奥运会、国庆60周年庆典、党的“十八大”等重大安全保卫任务,为维护首都安全与稳定做出了巨大贡献。
    这支队伍也是一支可敬的队伍。五年来,在维护社会治安、保护国家和人民群众生命财产安全的岗位上,北京市共有10余名保安员光荣牺牲,上千名保安员负伤,涌现出一大批先进集体和个人。北京市保安服务总公司、北京振远护卫中心先后获得第一届和第二届全国十佳保安服务公司的称号,全市有10余名保安员获得全国劳动模范和“五一”劳动奖章。
    记者:作为北京保安协会会长,您认为在实现北京保安行业的中国梦方面协会应当发挥怎样的作用?
    李润华会长:保安行业是与社会安全密切相关,是协助公安机关维护社会治安和社会稳定的重要辅助力量。协会作为行业自律组织,必须深刻认识保安工作的性质及其所担负的任务,始终坚持以实现“中国梦”的思想理论为指导,坚持为公安工作服务、为社会治安服务、为协会会员服务的办会方向,充分发挥“促进行业发展、维护企业权益、反映会员诉求、规范行业行为”的职能作用,为我市保安行业的发展出谋划策、提供服务。
    协会自成立以来也做了大量工作。一是制定并签署了《北京市保安行业自律公约》。这是协会成立后在行业自律方面推出的一项重大举措,标志着我市的保安行业发展和规范化建设迈上了新台阶;二是制定完善了《保安劳动合同》、《保安服务合同》文本。这对于规范我市保安企业的经营行为,预防和控制保安劳动关系和保安服务关系中的法律风险,维护保安企业、保安服务客户和保安员的利益,构建和谐的保安劳动关系具有重要意义;三是出台了北京市保安服务最低成本标准。这是为建立和完善保安服务行业的经营秩序,强化自律管理机制,遏制保安市场的低价恶性竞争行为,维护保安劳动者、保安企业和保安服务客户的合法权益,促进本市保安行业健康有序地持续发展而采取的一项重要举措;四是启动保安行业资质等级评定工作。协会从2013年年初开始,依照国家有关法律法规,参照中国保安协会资质评定办法,根据北京保安业实际起草制定保安行业资质等级评定的标准、文件,并聘请了第三方评估机构负责资质等级评定工作的具体组织实施;五是创办了《北京保安》杂志和北京保安网。这“一刊一网”是北京保安行业理论与实践的专业信息传播平台,以弘扬“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神为核心,立足首都保安工作实际,关注社会安全需求,总结实务经验,传递先进理念,服务首都经济建设,促进保安行业发展;六是加强协会自身建设。协会成立后,把“精干高效、管理规范、服务周到”作为协会建设的目标,在加大专业人才引进和培养力度,健全和完善内部管理制度和制约激励机制,规范部门及岗位设置等方面,取得了初步成效。同时坚持从严治会,严格贯彻落实国家的有关规定,促进协会党风廉政建设。
    记者:请问协会在今后一个时期有何打算?
    李润华会长:今后一个时期,协会在进一步加强自身建设,努力建设成为精干高效、管理规范、全国一流社团组织的基础上,当好政府的参谋助手,积极配合政府管理保安行业,并重点围绕实现“中国梦”的主题,做好三方面工作。
    一是充分发挥桥梁和纽带作用。协会是市公安局领导下的行业自律和行业管理组织,是公安机关联系保安服务企业和保安队伍的桥梁纽带。协会将积极反映和协调解决保安服务企业和广大保安员的诉求,提出保安行业发展和规范等方面的意见和建议,积极参与相关法律法规和政策的研究、制定,参与修订保安行业的相关标准,完善行业管理,推动行业发展。  
    二是积极为会员提供优质服务。协会代表保安服务企业及会员单位的利益,必须切实为保安服务企业、会员单位提供优质服务。所以,必须加强与会员单位的联系,积极收集发布行业信息,积极组织业内培训和交流,帮助企业提高从业人员素质、改善经营管理水平、开拓国内国际市场。
    三是提升行业自律和服务水平。新形势下,协会应当强化职能,完善机制,提升自律和服务水平,通过政策引导和加强行业自律,推进行业市场化、社会化、产业化、职业化,拓宽保安服务业领域。同时,推动行业诚信体系建设,规范会员行为,协调会员关系,维护公平竞争的市场秩序,培育统一、开放、竞争、有序的保安服务市场,促进首都保安服务行业健康有序发展。

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